Экспертиза промышленной безопасности нужна, когда здание, сооружение, техническое устройство или документация относятся к опасному производственному объекту и для них наступило одно из оснований, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ. Например, у здания закончился предусмотренный проектом срок эксплуатации, оборудование выработало назначенный ресурс или после аварии требуется подтвердить возможность дальнейшей безопасной работы.
Поэтому само размещение объекта на территории завода еще не означает, что ему автоматически требуется ЭПБ. Сначала определяют, относится ли конкретное здание, оборудование или документация к объектам экспертизы по статье 13 № 116-ФЗ и возникло ли основание для ее проведения.
Подробно состав работ и требования к заключению мы описываем на странице услуги «Экспертиза промышленной безопасности».
Когда экспертиза нужна зданию или сооружению
ЭПБ проводят для зданий и сооружений на ОПО, которые участвуют в технологическом процессе, используются для хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов либо связаны с локализацией последствий аварий.
Один из основных случаев — окончание срока эксплуатации, установленного проектной документацией. Экспертиза также требуется, если проект отсутствует или в нем невозможно определить срок эксплуатации. Еще одно основание возникает после аварии на ОПО, если она повредила несущие конструкции здания.
Если предыдущая экспертиза уже установила срок безопасной эксплуатации, после его окончания состояние объекта требуется оценить повторно. В ходе ЭПБ специалисты учитывают фактическое состояние конструкций и результаты расчетов, чтобы определить возможность дальнейшей эксплуатации.
Когда экспертиза требуется техническому устройству
Для оборудования основания отличаются. ЭПБ проводят после окончания срока службы или установленного количества циклов нагрузки, если технический регламент не предусматривает другую форму оценки соответствия.
Если срок службы в технической документации не указан, одним из оснований становится фактическая эксплуатация устройства более десяти лет. Экспертиза также требуется после определенных изменений конструкции и восстановительного ремонта, связанного с аварией или инцидентом.
В таких случаях специалисты оценивают техническое состояние устройства и возможность его дальнейшей эксплуатации с учетом фактической выработки ресурса.
Когда проверяют документацию
Объектом ЭПБ может быть и документация. Закон предусматривает экспертизу документации на консервацию или ликвидацию ОПО, а также на техническое перевооружение в случаях, когда она не входит в состав проектной документации, которая проходит экспертизу по градостроительному законодательству.
Поэтому при техническом перевооружении сначала важно определить, по какой процедуре должна проверяться документация. Это исключает ситуацию, когда заказчик заказывает ЭПБ там, где требуется другой вид экспертизы.
Что дает положительное заключение
По итогам ЭПБ экспертная организация делает вывод о соответствии объекта требованиям промышленной безопасности. Для здания или технического устройства заключение позволяет определить условия дальнейшей безопасной эксплуатации после установленного срока.
Заключение используют для целей № 116-ФЗ после его внесения в реестр Ростехнадзора. С 1 сентября 2026 года заключение ЭПБ в общем случае представляют в территориальный орган Ростехнадзора в электронной форме. Для электронного заключения статья 13 Федерального закона № 116-ФЗ устанавливает предельный срок внесения в реестр — до трех рабочих дней со дня его поступления.
Для собственника ОПО поэтому важно определить необходимость ЭПБ заранее — до окончания установленного срока эксплуатации здания или оборудования. Это позволяет провести обследование и получить заключение до момента, когда продолжение эксплуатации уже требует подтверждения соответствия требованиям промышленной безопасности.
Всем, кто эксплуатирует опасные производственные объекты: котельные, краны, сосуды под давлением, газопроводы, химические производства. Без неё не получить разрешение Ростехнадзора.
Когда именно нужна экспертиза, зависит от типа объекта, его документации и требований промышленной безопасности.
Эксперт проверяет документацию, техническое состояние объекта и его соответствие требованиям промышленной безопасности.
Да, нарушение требований промышленной безопасности может повлечь административный штраф, а при тяжких последствиях — уголовную ответственность.